國土計畫法即將上路?農地永遠只是農地,你準備好了嗎?

2025-06-19

國土計畫法

台灣的土地使用規則要大改革了!這一切都是因為《國土計畫法》的上路。

這部法案其實在2015年就通過了,原本正式定在202551日施行。它的目的是讓全台灣的土地利用更有規劃,保護環境、應對氣候變遷,同時讓資源配置更合理。

國土計畫法通過了嗎?國土法什麼時候開始實施?想知道國土計畫法對農地影響嗎?跟著小編一起看下去!

國土計畫法是什麼?為什麼要推?

簡單說,就是以後每一塊土地該做什麼用途,政府都會幫你先規劃好,不能像以前那樣想變更就變更了。透過整體性的國土規劃,將確保土地能依照不同性質妥善利用,兼顧環境保護、產業發展與社會需求,為台灣追求國土安全與永續發展奠定了基礎。

國土計畫法推動目的

  • ◆以後每一塊土地,都會先規劃好用途即功能分區。
  • ◆「變更地目」走入歷史,以後皆為「申請容許使用」!
  • ◆每塊土地,都要按照它原本的性質好好利用。
  • ◆既要保護環境,也要支持產業發展,兼顧經濟與永續經營。
  • ◆讓台灣走向國土安全與永續發展的新時代!

國土計畫法通過了嗎?國土計畫法實施日期

國土計畫法實施日期原訂202551,但考量配套需要時間,國土計畫法暫定延後六年施行,現行國土法進度僅剩南投縣政府尚未提報國土功能分區圖草案至內政部,其他21個縣市已經提交,且其中9個縣市經審議通過,剩下的持續審議中。

雖然國土計畫法從提案到現在看起來好像過了很久,但事實上全台各縣市的國土分區圖幾乎已經畫定並審議中,一旦全台縣市完成程序並核定,國土計畫法或許可以不用再等六年,理論上隨時都有可能提早上路!

國土計畫法進度時程

  • ◆2015年三讀通過《國土計畫法》。
  • ◆2020年通過《國土計畫法》第45條修正案。
  • ◆2024年已有19縣市提報國土功能分區圖,其中8縣市完成審議。
  • ◆2025年僅剩南投縣政府未交國土功能分區圖。

無法變更,農地變建地不再有?

現在的重點不是國土法什麼時候開始實施,而是——你的土地準備好了嗎?

國土計畫法施行後,土地利用的彈性將大幅降低。國土計畫法對農地影響,過去若擁有農地,通常可以透過變更申請,將農地轉作建地使用,進而大幅提升土地價值。然而未來,原則上將不再允許隨意變更土地分區,而是僅能透過「容許使用」的方式,針對特定用途進行有限度的調整。

不過,內政部聲明國土計畫上路後其實「更放寬農地可以作農業的產、製、儲、銷等設施,讓實際務農者能獲得更多照顧」。

可以特別注意的是,如果上路前先申請地目變更,提高土地價值,即使國土計畫法施行,也不影響土地價值成長空間,持有土地的你先行布局,就能讓手中的土地具備更高的開發潛力與價值提升空間!

你的土地被劃定用途了!一次看懂國土功能分區

國土計畫法上路後,功能分區劃定,土地會被分成四大類:國土保育地區、海洋資源地區、農業發展地區和城鄉發展地區。除了分區也清楚標出每塊地的環境敏感度,能做什麼、不能做什麼。劃設原則可參閱國土功能分區土地使用管制

分區類型

分類

說明

國土保育地區

1

環境敏感程度高

2

環境敏感程度次高

3

國家公園地區

4

水源保護、風景特定區、都市計畫保護區及水道用地

海洋資源地區

1類之1

劃設保護區

1類之2

排他性使用

1類之3

儲備用地

2

相容性使用

3

待定未使用

農業發展地區

1

優良農地

2

良好農地

3

坡地農地

4

鄉村部落、原住民部落

5

都市計畫農業區,未有都市發展需求,符合農業發展

城鄉發展地區

1

都市計畫地區

2類之1

鄉村區、工業區、具城鄉性質特定專用區

2類之2

開發許可案

2類之3

未來辦理重大建設地區

3

原住民部落

國土計畫新制,地主一定要先這樣做!

過去很多人買地,是看好未來變更成建地或開發用地的機會。但現在,想要順利進入國土計畫新時代,現在就要動起來!必要時雖然可以利用「容許使用申請」或「分區功能陳情」的機會提高土地利用空間,但與其被動等待制度上路,不如主動掌握資訊,這將是因應新時代土地管理制度的最佳策略。

  • ◆先搞清楚自己土地的功能分區。
  • ◆了解未來可用的用途範圍。
  • ◆可先行提高土地價值,如農地變建地。

掌握資訊,及早調整資產配置,將是應對國土計畫新時代最穩健的關鍵!

【寰泰鑫工程顧問團隊】具備豐富的土地規劃經驗與實務申辦能力,提供土地變更申請服務,專辦土地開發、農地變更申請、露營區申請、山坡地開發、停車場申請等服務,是您了解國土計畫活化土地的好選擇!歡迎Line線上諮詢或撥打服務專線 (04)22031780

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國土計畫法實施ptt、dcard常見問題

Q.國土計畫法如何查詢?

可連結至全國土地使用分區資料查詢系統,查詢土地未來分區。

Q.國土計畫法農地分類有哪些?

國土計畫法規範的農業發展區域分類如下:

  • 1:優良農地
  • 2:良好農地
  • 3:山坡地農地
  • 4:鄉村區或原住民部落
  • 5:都市計畫農業區

Q.國土計畫法實施後我的房子會變違建嗎?

不會喔!合法建築物、設施不受影響可以繼續使用;原本依區域計畫法已劃定為建築用地的部分,未來仍可依規定申請建築許可,不會因此喪失建築利。

Q.國土功能分區可以變更嗎?

依國土計畫法第15條規定,「國土計畫公告實施後,擬訂計畫之機關應視實際發展情況,全國國土計畫每十年通盤檢討一次,直轄市、縣(市)國土計畫每五年通盤檢討一次,並作必要之變更」,原則上不得隨意變更分區。